OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管理体（tǐ）系运行模式

一、PDCA是职业（yè）安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环（huán）圈（quān）是OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基础，同时也（yě）是ISO14000,ISO9000管理体系的（de）运行（háng）基础，实际（jì）上PDCA循环圈是所有现代管理体制（zhì）的根本运行方（fāng）式（shì）

P——计划（huá）：1、确定组织的（de）方针、目标

　　　　　 2、配备必要资（zī）源（yuán）

　　　　　 3、建（jiàn）立组织机构、规定相应职责、权限和相互关系

　　　　　 4、识别（bié）管理（lǐ）体系运行的相关活（huó）动或（huò）过程，并规定活动或过程的实施程序和作业方法等。

D——行动：按照计（jì）划所（suǒ）规定的程序（如组织机构程序和作业方法等（děng））加以（yǐ）实施。实施过程与计划的符合（hé）性（xìng）及（jí）实施（shī）的结（jié）果决（jué）定了组织能否达到（dào）预期目标，所（suǒ）以（yǐ）保证（zhèng）所有活动在（zài）受（shòu）控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了（le）确保计划的有效实施，需（xū）要对计（jì）划实施（shī）效（xiào）果进行检查衡量，并采取措施、修正、消除（chú）可能产生的行为（wéi）偏差。

A——改进：管理过程不是一（yī）个（gè）封闭（bì）的系统，因而需（xū）要随管（guǎn）理（lǐ）活动的（de）深入，针对实践中发现的缺陷、不足变化的（de）内外部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型（xíng）下一个动态循环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业安全健康管理体系术语与定义（yì）(共17个术语)

一、事故（gù）:

——造成（chéng）死亡、职业病、伤害财（cái）产损（sǔn）失或其他损（sǔn）失的意外事件

相（xiàng）应法规（guī）：

－－1991年国务院颁布（bù）的《企业职工伤亡事故报告（gào）及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁发的《职（zhí）业病（bìng）范围和职业病患者处（chù）理办法的（de）规定》

－－健康部颁发（fā）的《职业病诊断管理办法》

二、审核:

——制定活动和（hé）有关结（jié）果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得（dé）到有效实施（shī）并适用于实现组织（zhī）的方（fāng）针和（hé）目（mù）标的一个系统化的验证过程。

三、持续（xù）改进：

——强化职业安全健康管理体系的过（guò）程，目的（de）是根据组织的职业安全健康方（fāng）针，从总体上改善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于（yú）活动的（de）所有方面（miàn）。

四、危害：

——可能造成人员伤害、职（zhí）业病、财（cái）产损失、作业环境、破（pò）坏的根源（yuán）或状态（tài）。

可理解为危险源或（huò）事故隐（yǐn）桓龉壹癐（wēi）EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参（cān）加，未达成一（yī）致。

1997年1月又召开了技（jì）术工（gōng）作委员会（TMB）会议（yì），会议决（jué）定职业（yè）安全健康暂不（bú）发布国际标准。

因此，目前职业安全健康没有国际标（biāo）准，各组织可选择相应（yīng）标准进行贯（guàn）标和通过认（rèn）证。

三、为什（shí）么会出（chū）现（xiàn）职业安全健康（kāng）

1、国际贸易的要求

世界各（gè）国均需希（xī）望能在（zài）相（xiàng）同成本下参与竞争，发达国家特别（bié）在意（yì）第三世界国家（jiā）使（shǐ）用廉派（pài）的童（tóng）工（gōng），恶势的（de）生产环境，间隔的（de）厂房下生产的（de）低成本产品（pǐn），从而使竞争不（bú）平等。

2、减（jiǎn）少工伤（shāng）事故和职业病的需要

3、职业安（ān）全健康主要是解决人权的问（wèn）题

OHSAS18000职业安全健康管理体系发展历（lì）史简介（3）

OHSAS18001职业安全健康管理体系的发展前景（jǐng）

一、职业安全健康标准一体（tǐ）化思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭（guī）回合谈（tán）判协议的要求“各国不（bú）应由于法规和（hé）标准差异（yì）而造成（chéng）非关税（shuì）贸易（yì）壁垒（lěi）和不公平贸（mào）易，应尽（jìn）量采用国际（jì）标准（zhǔn）”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式（shì）一致，易于评估

二、我国发展职业安全健康的条件

1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方（fāng）针、目（mù）标（biāo）各种安全制度

2、大多（duō）数企业已（yǐ）有（yǒu）ISO9000、ISO14000管理体（tǐ）系的运（yùn）行经验

3、我国新的安全（quán）法（fǎ）规（guī）出台，如职业安全（quán）健（jiàn）康法或（huò）安全（quán）生产法为推行OHSAS准（zhǔn）备（bèi）了（le）坚实（shí）的基础（chǔ）

4、我国有一（yī）大批（pī）职业安全（quán）健康科研检测机构和（hé）专（zhuān）业技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业（yè）安（ān）全健康管理体系的作用

1、通过实施OHSAS可以明（míng）显提高企业安（ān）全生产的（de）管理水平和管理效益

2、改善作业条（tiáo）件，提（tí）高劳动者身心健康，提高劳动效率

3、职业（yè）事故和职业病能增加财产损（sǔn）失（shī）和医疗（liáo）补偿费用，提高（gāo）成本（běn）

4、增强企业社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模式

一（yī）、PDCA是职业（yè）安全健康管理体系的（de）运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业（yè）安（ān）全健康管理体系的（de）运行基础（chǔ），同时也（yě）是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础（chǔ），实际上（shàng）PDCA循环圈是（shì）所有现代管（guǎn）理体制的根本运行（háng）方式

P——计（jì）划：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职（zhí）责（zé）、权限和相互（hù）关（guān）系（xì）

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系运行的相关活（huó）动或过程，并规定活动或过程的实（shí）施程序和作业方法（fǎ）等。

D——行动（dòng）：按照计（jì）划（huá）所规定的程序（如组织机构程序和作业方（fāng）法等）加以实（shí）施。实（shí）施过程（chéng）与计划的（de）符（fú）合性及实（shí）施的结果决定了组织能否达到预（yù）期目标，所以保证所有活动在受控状态下进（jìn）行是实施（shī）的关健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需要（yào）对计划（huá）实施（shī）效果进行（háng）检查衡量，并采取措施、修正（zhèng）、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管（guǎn）理过程不是（shì）一个封闭的系统，因而需要随（suí）管理活动的深入，针（zhēn）对实践中发现的缺陷、不（bú）足变（biàn）化（huà）的内外部条件，不（bú）断对管理活（huó）动进（jìn）行调（diào）整（zhěng）、完善
裁明模（mó）型下一（yī）个动态（tài）循环，不断（duàn）上（shàng）升的螺（luó）漩。

OHSAS术语与（yǔ）定义(共17个术语)

一（yī）、事故:

——造成死亡（wáng）、职业病、伤害财产损失（shī）或其他损失的意外事件

相应法规：

－－1991年国务院（yuàn）颁布的《企业（yè）职（zhí）工伤（shāng）亡事故报（bào）告及处（chù）理规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健康部颁发的《职业（yè）病诊（zhěn）断管理办（bàn）法》

二（èr）、审核:

——制定活动和（hé）有（yǒu）关结果（guǒ）是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用（yòng）于实现（xiàn）组织的方针和目（mù）标（biāo）的一个系统化（huà）的验证（zhèng）过（guò）程（chéng）。

三（sān）、持续改进：

——强（qiáng）化职（zhí）业安全健康（kāng）管理体系的过程，目的是根据组（zǔ）织（zhī）的职业安（ān）全健康（kāng）方针，从总体上改善职业（yè）安全健（jiàn）康绩（jì）效。

－－持续改进不必发生（shēng）于活动的所有方（fāng）面。

四（sì）、危害：

——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环（huán）境、破坏的根（gēn）源（yuán）或状态。

可（kě）理解为危险源或事故（gù）隐患

－－从本（běn）质上讲就是存在能量、有害（hài）物质和能量（liàng）、有害物（wù）质失（shī）去控制而导致（zhì）的意外释放（fàng）或有害（hài）物（wù）质的泄露（lù），散（sàn）发（fā）这两方面（miàn）因素，如（rú）液化（huà）器，氧（yǎng）气瓶

按导致事故、危害直接原因进行（háng）分类（lèi）：

物（wù）理（lǐ）性

化学性

生物性

心理与主（zhǔ）观（guān）性

生理性

行为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定危（wēi）险事（shì）件（jiàn）发生的可能性（xìng）与后果的结合。

可能性：是（shì）指导致事（shì）故发生的难易程度

严重性（xìng）：是（shì）指（zhǐ）事故发生后能够组织带（dài）来多大的人员伤（shāng）亡或财产损失。

其中（zhōng）任何一个不（bú）存在，则认为这种危（wēi）险不存在。

如有（yǒu）电（diàn）击可能（néng）性的地方，人员不（bú）能进（jìn）入（rù）则认为不存在危险。

六、危害（hài）辨识（shí）：

——识别危害的存在（zài）并确（què）定其性质的过程（chéng）

即识别危险源

辨识范围主要是厂址、厂区平面布（bù）局、建筑物、生产（chǎn）工艺过程、生产（chǎn）设备（bèi）、有害作业和管理设施，事故应（yīng）急（jí）抢救设施及辅助生（shēng）产生活健康设施等。

确定其（qí）性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是（shì）火灾还是拌（bàn）倒人（rén）

七（qī）、事（shì）件：

——造成（chéng）或可能（néng）造成事故的事件。

事（shì）件的发生可能（néng）造成事（shì）故，也可能并未造成任何（hé）损失，因此（cǐ）说事件（jiàn）包括事（shì）故（gù）

对于没有造成职（zhí）业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事件可称之为（wéi）“未遂过失（shī）”。

事件包括未遂过失（shī）。

八、相关方：

——关注组织的职业（yè）安全健（jiàn）康状况或受其（qí）影响的个人或（huò）团体。

可以（yǐ）是团（tuán）体，也可以是个人。

关注状况或（huò）受影响

相关方主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如邻厂（chǎng）、周围（wéi）的居民（mín）下（xià）风（fēng）向的企（qǐ）业，河流的下游等；

2）与（yǔ）组织的经营（yíng）生产活动相关（guān）的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政（zhèng）府（fǔ）部门（mén）、劳动及环境保护组（zǔ）织等。

九（jiǔ）、不符合：

——任何能够直接或间接造成（chéng）死亡、职业病（bìng）、财产损（sǔn）失（shī）或作（zuò）业环（huán）境破坏的违背作业标（biāo）准、规（guī）程、规（guī）章或管理体（tǐ）系要求的（de）行为或偏差。

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－－从本质（zhì）上讲就是存（cún）在能量、有（yǒu）害物质和能（néng）量、有害物质失（shī）去控制而导致的意外释（shì）放或有（yǒu）害物（wù）质的泄露，散（sàn）发这两方面因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致事故（gù）、危（wēi）害直接原因进行（háng）分类：

物理性

化（huà）学性

生物（wù）性

心理与主观性（xìng）

生（shēng）理（lǐ）性

行为性（xìng）

其他

五、危险:

——持定危险事（shì）件发生的可（kě）能性与后果（guǒ）的结（jié）合。

可能性：是指导致事故（gù）发生的难（nán）易程度

严重（chóng）性：是（shì）指事（shì）故（gù）发生后（hòu）能够组（zǔ）织带（dài）来多大的人员伤亡（wáng）或财产损失。

其（qí）中任何一个不（bú）存在，则认为这（zhè）种危险（xiǎn）不存在。

如（rú）有（yǒu）电击可能（néng）性的（de）地方（fāng），人员（yuán）不能进（jìn）入则（zé）认为（wéi）不存在危险（xiǎn）。

六、危害辨识：

——识（shí）别危害的存在并确定其性质的过程

即识别危险（xiǎn）源

辨识范围（wéi）主要是厂址、厂区平面布局、建筑物（wù）、生产工艺过程、生产设备、有害作业（yè）和管理设施，事故应急抢救设（shè）施及辅助生（shēng）产生活健康（kāng）设施等。

确（què）ㄆ湫灾剩缱雷（léi）樱（yīng）ò璧谷嘶蚧（jiè）鹪郑（zhèng）┤范ㄊ腔鹪只故前（qián）璧谷?br /> 
七、事件：

——造（zào）成或可能（néng）造成（chéng）事故的事件。

事件的发生可能造成事（shì）故，也可能并未造成任（rèn）何损（sǔn）失，因此说事件包括事故（gù）

对于没（méi）有造成职业病、死（sǐ）亡（wáng）、伤害、财产（chǎn）损失或其他损失的事件可称（chēng）之为“未遂过（guò）失”。

事件包（bāo）括未遂过失。

八、相（xiàng）关方：

——关注组织的职业安全健康状况（kuàng）或受其（qí）影响的个人（rén）或团体。

可（kě）以是（shì）团体，也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要（yào）有：

1）与组（zǔ）织相邻的，如邻厂、周围的居（jū）民下风向的企（qǐ）业，河流（liú）的下游等；

2）与组织的经营生产活（huó）动（dòng）相（xiàng）关的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护（hù）组织等。

九、不符合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的（de）违背作业标准、规（guī）程、规章或管理体系（xì）要求的行（háng）为或偏差。

分为严重和一般（bān）不符合

严重（chóng）不符合的情（qíng）况

体系系（xì）统性失效；

体系（xì）区域性失效；

有严重后果。

十（shí）、目标：

——组织（zhī）制定的为激发员工安全表（biǎo）现行为，并预期须要（yào）达到的职业安全健康（kāng）工作目（mù）的，要求和结果

目标应（yīng）可分解为（wéi）独立的（de）指标

尽（jìn）量管理量化（huà）

指标应可测量

十一、职业安全健康：

——影响作业场所内员工、临时工、合同工、外（wài）来人员（yuán）和其他人（rén）员安全与健（jiàn）康（kāng）的条件和因素（sù）。

进入作业场所的任（rèn）何人安全（quán）与（yǔ）健康的保（bǎo）护

不（bú）包括（kuò）职（zhí）工其（qí）他劳（láo）动权利和劳动报酬的保护，也（yě）不包括（kuò）一般（bān）的健康保健和伤病医疗工作（zuò）。

作业场所（suǒ）一般说来是组织生产活动的（de）场所（suǒ）。

十二、职业（yè）安全健康（kāng）管（guǎn）理体系：

——组（zǔ）织全（quán）部（bù）管理体系中专（zhuān）门管理职业（yè）安全健康（kāng）工作的部（bù）分包括为制定、实施（shī）、实现、评审（shěn）和保持职业安全健（jiàn）康方针所需的组织机构，规划活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源。

十（shí）三、组织：

——具有（yǒu）自身（shēn）职能和行（háng）政（zhèng）管理的企业、事业单位或（huò）社团

可以（yǐ）是（shì）其（qí）中（zhōng）的一部分（fèn）

十四（sì）、绩（jì）效：

——组织根据职业（yè）安全健康方（fāng）针（zhēn）、目标，在控（kòng）制和（hé）消（xiāo）除职业安（ān）全健康危险方（fāng）面所取得的成绩和（hé）达（dá）到的效果。

绩效（xiào）是可测量的，如职业（yè）病减少多少，未发（fā）生事（shì）故等。

十五、危险评价（风（fēng）险评价）：

——评（píng）价危险程度并确定其（qí）是否存在可承受（shòu）范围的全（quán）过（guò）程

是针对存（cún）在的危险源的发生（shēng）危害的可能性和（hé）严重性进行分析，以确定这种危害（hài）是否可接受。

可（kě）能性：采取数（shù）学方法，后得出一个综合指（zhǐ）标（biāo）来（lái）实现

严重性：通过工程（chéng）学的方法（fǎ）分析

是否（fǒu）可接受的判断需根据相关的知（zhī）识，如（rú）法律、法规及组织（zhī）具（jù）体情况（kuàng）加以（yǐ）确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不（bú）变的（de）

十（shí）六、安全：

——免遭不可接受危（wēi）险（xiǎn）的伤害

经过危（wēi）险评价，确定了不可接受的（de）风险，那么它分为严重（chóng）和一般（bān）不符（fú）合

严（yán）重（chóng）不符合的情况（kuàng）

体系系统性失效；

体系（xì）区域性失（shī）效；

有严重后果（guǒ）。

十（shí）、目标：

——组织制定的（de）为激发员工安全（quán）表现行（háng）为，并预期须要达到的（de）职业安全（quán）健康工（gōng）作目的，要求和结果

目（mù）标（biāo）应可分解为（wéi）独立的指标（biāo）

尽量管（guǎn）理量化

指标应可测（cè）量

十一、职业安全健康：

——影响作业（yè）场所（suǒ）内员工、临时工（gōng）、合同工、外（wài）来人员和（hé）其他人（rén）员安全与健康的（de）条件和因素。

进入作业（yè）场所的任何人安全与健（jiàn）康的（de）保护

不包括职工其他（tā）劳（láo）动（dòng）权利（lì）和劳动报酬（chóu）的保（bǎo）护，也不（bú）包括一般（bān）的健康保健和（hé）伤病医疗工（gōng）作。

作（zuò）业场所一般说（shuō）来（lái）是组织生产活动的场所。

十二、职业安（ān）全（quán）健康管理体系：

——组织全部管理体系中（zhōng）专门（mén）管（guǎn）理职业安全健康工作的部分包（bāo）括为制定、实施、实现、评审和（hé）保持职业（yè）安全健（jiàn）康（kāng）方针所需的组织机构，规划活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程和资源。

十三（sān）、组织：

——具（jù）有（yǒu）自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团（tuán）

可以是其中的一部分

十四、绩效：

——组（zǔ）织根据职业安全健康方针、目标，在（zài）控制（zhì）和消除职业安全健（jiàn）康危险方（fāng）面所取得（dé）的（de）成绩和达到的效果。

绩效是（shì）可测量的，如职业病减少多少，未发生事故等。

十五、危险评（píng）价（风险评（píng）价）：

——评（píng）价危险程度（dù）并确定（dìng）其是否存在可承（chéng）受范围（wéi）的全过程

是针对存（cún）在的危险源的发生（shēng）危害的可能性和严重性进（jìn）行（háng）分析，以确定这种危害（hài）是否可接受。

可能性：采取数学方法，后得出一个综（zōng）合指（zhǐ）标来（lái）实现

严重性：通过（guò）工程学的方（fāng）法分析

是否可接受（shòu）的判断需（xū）根据相关（guān）的知识，如法律、法规及组（zǔ）织具体情况加以确定，一般说（shuō）来，这个标准（zhǔn）或（huò）界限值不是（shì）一成不变的

十（shí）六、安全：

——免遭不可接（jiē）受（shòu）危险的伤害

经过危险评价，确定了不可（kě）接受（shòu）的风险，那么它就要采（cǎi）取措施将不可（kě）接受危险（xiǎn）降低（dī）至可容许的程度（dù），使人们避免遭（zāo）受到不（bú）可接受危险的伤害。

十七、可接受的危（wēi）险：

——组织（zhī）根据法律义务（wù）和职业安全健康，将危险降低至可接受的程度。