OHSAS18000职业安全健康（kāng）管理体系运（yùn）行（háng）模式

一（yī）、PDCA是（shì）职业安全（quán）健康管理体（tǐ）系的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行（háng）基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体系的运行基础，实（shí）际上PDCA循环圈是所有现代管理体制的（de）根本运行方式

P——计划（huá）：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立组织（zhī）机构（gòu）、规定相应职（zhí）责、权（quán）限和相（xiàng）互关系

　　　　　 4、识（shí）别管理体系运行的相关活动或过程，并规定活（huó）动或过程（chéng）的实施程序和作业（yè）方法（fǎ）等（děng）。

D——行动：按照计划（huá）所规定的程序（如组织（zhī）机（jī）构程序和作业方（fāng）法等）加以实施。实施过程与计划的符合（hé）性及实施的（de）结（jié）果决定了（le）组织能否达到预期目标，所（suǒ）以（yǐ）保证所有活动（dòng）在受控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了（le）确（què）保计划（huá）的有效实施，需要（yào）对计划实施效果进行检查衡量，并采取措（cuò）施、修正、消除可（kě）能产生的行为偏（piān）差（chà）。

A——改进：管理过程不是一（yī）个封闭的系统，因而需（xū）要随管（guǎn）理活动的深入，针对实践中发（fā）现的缺陷、不足变化的内（nèi）外部条件，不断对管理（lǐ）活动进（jìn）行调整、完善
裁明模型下一个（gè）动态循（xún）环，不断上升的螺漩。

OHSAS18001职业（yè）安全健康管理体系（xì）术语与定义(共（gòng）17个术（shù）语)

一、事故:

——造（zào）成死亡、职业病、伤害财产损失或其（qí）他损失的（de）意外事（shì）件（jiàn）

相应法（fǎ）规：

－－1991年国务院（yuàn）颁布的《企业职工伤（shāng）亡事（shì）故（gù）报告及（jí）处理规定（dìng）》

－－1987年颁发的《职业病范围（wéi）和职业（yè）病患者处理（lǐ）办（bàn）法的规定（dìng）》

－－健康（kāng）部（bù）颁发的（de）《职业病诊断管理（lǐ）办法》

二、审核:

——制定（dìng）活动和有关结果是否（fǒu）符合计划的（de）安（ān）排（pái），以及（jí）这些安排是否得到有效实施并适用于（yú）实现（xiàn）组织的方针和目标的一个系统化的验证过程（chéng）。

三、持续改进：

——强化职（zhí）业（yè）安（ān）全健康管理（lǐ）体系的过程，目的（de）是根据组织的职业安全健康方针，从总体（tǐ）上改善职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发生于活动的所有方面。

四、危害：

——可能造成人员（yuán）伤害、职业病、财（cái）产损失、作业（yè）环境、破坏的根源或状态。

可理解为危险源或事故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际（jì）组织参加，未达成一致。

1997年1月（yuè）又召开了技术工作委员（yuán）会（TMB）会（huì）议，会议决定（dìng）职业安（ān）全健康（kāng）暂（zàn）不发布国际（jì）标准。

因此（cǐ），目前职（zhí）业安全健康没（méi）有（yǒu）国（guó）际（jì）标准（zhǔn），各（gè）组（zǔ）织可选择相（xiàng）应标（biāo）准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出（chū）现（xiàn）职业安全健康

1、国（guó）际贸易的要求

世界（jiè）各（gè）国均需希望能在相同成本下（xià）参与竞争，发达国家（jiā）特（tè）别在意第三世界国家（jiā）使用（yòng）廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。

2、减少工伤事（shì）故和（hé）职业病的需要

3、职业安全健康主要是解决人权的问（wèn）题

OHSAS18000职业安全（quán）健康管理体系发展历史简介（3）

OHSAS18001职业安全健（jiàn）康管理体系的（de）发展前景（jǐng）

一、职业安全健康标准一体（tǐ）化思想（xiǎng）

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭（guī）回合（hé）谈判协（xié）议的要求“各国不应（yīng）由于法（fǎ）规和标准差异（yì）而造（zào）成非关（guān）税贸易壁垒和（hé）不公（gōng）平贸易（yì），应尽量采用国际（jì）标准”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估

二、我国发（fā）展职业安全健康（kāng）的条（tiáo）件（jiàn）

1、有多年的安全（quán）管理系统经验，各企业均（jun1）有相应的（de）方针、目（mù）标（biāo）各种安全（quán）制度

2、大多数（shù）企业已有（yǒu）ISO9000、ISO14000管理体（tǐ）系的运行经验

3、我国（guó）新的安全法规出（chū）台，如职业安全（quán）健康法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我（wǒ）国有一（yī）大批职业安全（quán）健康科研（yán）检测机构和专业（yè）技术（shù）人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职（zhí）业安全健康管理体系（xì）的作用

1、通（tōng）过实施OHSAS可以明显提（tí）高企业安全生（shēng）产（chǎn）的管理水平和管（guǎn）理效益

2、改善作业（yè）条件（jiàn），提高（gāo）劳动者（zhě）身心健（jiàn）康（kāng），提高劳（láo）动效率

3、职业事故和职业病能增加财产损失和医疗补偿费用，提高（gāo）成（chéng）本

4、增强企业社会（huì）影响力，扩大市场

OHSAS运行模式（shì）

一、PDCA是（shì）职（zhí）业安全健康管（guǎn）理（lǐ）体系的运行基础（chǔ）:

PDCA循环圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康管（guǎn）理体系的运（yùn）行基（jī）础，同时（shí）也是（shì）ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际（jì）上PDCA循环圈是所有现代管理体制的根本运行方式

P——计划：1、确定（dìng）组织（zhī）的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资（zī）源

　　　　　 3、建立组织机构、规（guī）定相应职责（zé）、权限和相互关系

　　　　　 4、识（shí）别管理体系运行的相（xiàng）关活动或（huò）过程，并（bìng）规定活动或过程的实施程序和作业（yè）方法（fǎ）等（děng）。

D——行动：按照计划所规定的程序（如组织机构程序和作业方法（fǎ）等）加（jiā）以（yǐ）实施（shī）。实施过程与计划的符（fú）合性及实施的结果决定了组织能否达到预期目（mù）标（biāo），所以（yǐ）保证所有（yǒu）活（huó）动在（zài）受（shòu）控状态下进行是实施的关健。

C——检查：为了确保计（jì）划的有效实施，需要对计划（huá）实施效果（guǒ）进行检（jiǎn）查衡量，并采取措施、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程不是一个封闭的系统，因而需要（yào）随管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足（zú）变化（huà）的（de）内外部（bù）条件，不断对管（guǎn）理活动进行调整、完善
裁（cái）明模型下一个动（dòng）态循（xún）环（huán），不（bú）断上升的（de）螺漩。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一、事（shì）故:

——造成死亡、职业（yè）病、伤害财产损失或其他损失的意外事件

相应法（fǎ）规：

－－1991年（nián）国务院颁（bān）布（bù）的（de）《企业职工（gōng）伤亡事故（gù）报告及处理规（guī）定》

－－1987年颁发的《职业（yè）病范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健（jiàn）康部颁（bān）发的（de）《职业病诊断（duàn）管理（lǐ）办法》

二、审（shěn）核:

——制定活动（dòng）和有关（guān）结果是否符合计划的安排（pái），以（yǐ）及这些安排（pái）是否得到有效实施并适用于实现组（zǔ）织的方针（zhēn）和目标的一（yī）个系统（tǒng）化的（de）验证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职业安（ān）全健康管（guǎn）理体（tǐ）系的过程，目的是根据（jù）组织（zhī）的（de）职业安全健康（kāng）方针，从总体上改善职业安全健康绩效。

－－持续（xù）改进不必发生于活动的所有方面。

四、危（wēi）害：

——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破坏的根源或状态。

可理解（jiě）为危险源或事故（gù）隐患

－－从本质上讲就（jiù）是存在能量、有害物质（zhì）和能量、有害物（wù）质失去控（kòng）制（zhì）而导致的意外释放或有害物质的泄（xiè）露，散发这两方（fāng）面因素（sù），如液（yè）化器，氧气（qì）瓶（píng）

按导致事故、危（wēi）害直接原因进行分类：

物理（lǐ）性

化学性

生物（wù）性

心理与主观（guān）性

生理性（xìng）

行为性

其他

五、危险:

——持定（dìng）危险事件发生的可能（néng）性与后果的（de）结合。

可能性：是指导（dǎo）致事（shì）故发生的难易程度

严重性：是指事故发生后能够组织（zhī）带来多大的人员伤（shāng）亡（wáng）或（huò）财产损失（shī）。

其中任何（hé）一个不存在，则认为这种危险不存在（zài）。

如（rú）有电击可（kě）能性的地方，人员不（bú）能进（jìn）入则认为不存在危险。

六、危害辨识（shí）：

——识（shí）别危（wēi）害的存在并确定其性质的过程（chéng）

即识（shí）别危险源（yuán）

辨识范（fàn）围主（zhǔ）要是厂址、厂区平面布局、建（jiàn）筑物、生产（chǎn）工艺过程、生产设（shè）备（bèi）、有害（hài）作业和（hé）管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活健康设施等（děng）。

确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌（bàn）倒人（rén）

七、事件：

——造成（chéng）或可（kě）能（néng）造成事故的事件（jiàn）。

事件的发（fā）生可能造成（chéng）事故，也可能并未（wèi）造（zào）成（chéng）任何损失，因此说事件包（bāo）括事故（gù）

对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的（de）事件可称之为“未遂过失”。

事件包括未遂（suí）过（guò）失。

八（bā）、相关方：

——关（guān）注（zhù）组织（zhī）的职业安全（quán）健康状况或（huò）受（shòu）其影响的个人或团体。

可（kě）以是团体，也可以是（shì）个人。

关注状（zhuàng）况或（huò）受（shòu）影响（xiǎng）

相关方主要有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居（jū）民（mín）下风向的企业，河流的下游（yóu）等；

2）与（yǔ）组织（zhī）的经营（yíng）生产活动相（xiàng）关的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政府部门（mén）、劳动（dòng）及环境保护组织等。

九、不符合：

——任何（hé）能够直接或间接造成死亡、职业病、财产（chǎn）损（sǔn）失或（huò）作业环境（jìng）破坏的（de）违背作业标准、规程、规章或（huò）管理体系（xì）要求的行为或偏差。

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－－从本质上讲（jiǎng）就是存在能（néng）量、有害物质和能量、有害（hài）物（wù）质（zhì）失去控制而（ér）导（dǎo）致的意（yì）外（wài）释放或有害物质的泄露，散发这两方面（miàn）因素，如液化器，氧气瓶

按导致事故、危害（hài）直（zhí）接原因进行分类：

物理性（xìng）

化学性

生物性

心理与主观性

生理（lǐ）性

行为性

其他

五、危险（xiǎn）:

——持定危险事件（jiàn）发生的可能性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发（fā）生（shēng）的难易程度

严重性（xìng）：是指事故发生后能够组织带来（lái）多大的人员伤亡或（huò）财产损失。

其中任何一（yī）个不存在，则（zé）认为（wéi）这种危（wēi）险不存在。

如有电（diàn）击可能（néng）性的（de）地方（fāng），人员不能进（jìn）入则认为不存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存（cún）在并确定（dìng）其性质的过程

即识别危（wēi）险源

辨（biàn）识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑（zhù）物（wù）、生（shēng）产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助（zhù）生产生活健康（kāng）设施等。

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七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发（fā）生可能造成事（shì）故，也（yě）可能并未造成任何损失，因此说事件包（bāo）括事（shì）故

对于没有造成（chéng）职业病、死（sǐ）亡（wáng）、伤（shāng）害（hài）、财产损（sǔn）失或其他损失的事件可称之（zhī）为（wéi）“未遂过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织（zhī）的（de）职业安（ān）全（quán）健康（kāng）状况（kuàng）或受其影响的个人或团（tuán）体。

可以是团（tuán）体（tǐ），也可以是个人（rén）。

关注状况或受（shòu）影响

相关方主要有：

1）与组（zǔ）织相邻的，如（rú）邻（lín）厂、周围（wéi）的居（jū）民下风向的企业，河流（liú）的下（xià）游等；

2）与组织的经营生产活动相关的，如股东（dōng）供方、客户和员工；

3）银（yín）行、政府部门、劳动及环境保护（hù）组（zǔ）织等。

九、不（bú）符合：

——任何能（néng）够直接（jiē）或（huò）间接造成死亡、职业病、财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差。

分为（wéi）严重（chóng）和一（yī）般不符合

严重不（bú）符合的情况（kuàng）

体系系统性失效（xiào）；

体系区域（yù）性失效；

有（yǒu）严（yán）重后果。

十、目标：

——组织制定的为激（jī）发员工安全表现（xiàn）行为，并预（yù）期须要达（dá）到的（de）职业安全健康工作目的（de），要求和结（jié）果

目（mù）标应可（kě）分（fèn）解为独立的指标

尽量管理（lǐ）量化

指标应可（kě）测量（liàng）

十一、职（zhí）业安全健康：

——影响作业场所内员工、临时（shí）工（gōng）、合同（tóng）工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和（hé）因素。

进入作业（yè）场所的任何人（rén）安全（quán）与健康（kāng）的保护

不包括职（zhí）工其他劳（láo）动（dòng）权利（lì）和劳动报酬的（de）保（bǎo）护，也不（bú）包（bāo）括一般的健康保健和伤病医疗工作（zuò）。

作业场所一（yī）般说来是组织生产活动的场（chǎng）所。

十二、职业（yè）安全健康（kāng）管理（lǐ）体系：

——组织全（quán）部管（guǎn）理体（tǐ）系中专门（mén）管（guǎn）理职业（yè）安全（quán）健康工作的部分包（bāo）括为制定、实施、实（shí）现、评审（shěn）和保持职业安全健康（kāng）方针所（suǒ）需的（de）组织（zhī）机构，规划活动、职责、惯例（lì）、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有自身职能（néng）和行政管理的企业、事（shì）业单位或社团

可以（yǐ）是其中的一部分（fèn）

十四、绩效：

——组织（zhī）根（gēn）据职业安全健康方针、目标（biāo），在控制和消除职业安全健康危险方面所取得的成绩和达（dá）到的效果（guǒ）。

绩效是可测量（liàng）的，如职业病减少多少，未（wèi）发（fā）生事故等。

十五、危险评（píng）价（风险（xiǎn）评价）：

——评（píng）价危险（xiǎn）程度（dù）并确定（dìng）其是否存在可承受范围的全过程

是（shì）针对存（cún）在的危险源的发（fā）生（shēng）危害的可能性和严重性进行分析（xī），以确定（dìng）这种危害是否（fǒu）可接受。

可能性：采取（qǔ）数学方法，后得出（chū）一个综合（hé）指标来（lái）实现

严重性（xìng）：通（tōng）过工（gōng）程（chéng）学的（de）方法分（fèn）析

是否可接受的（de）判断需根据相关的知识（shí），如法律、法规及（jí）组织具体情况加（jiā）以（yǐ）确定（dìng），一般（bān）说（shuō）来，这个标（biāo）准或（huò）界（jiè）限值不是（shì）一成（chéng）不变的

十六、安全：

——免遭（zāo）不可接受危险的（de）伤害

经过危险评（píng）价，确定了不（bú）可接受的风险（xiǎn），那么它分（fèn）为严（yán）重和（hé）一般不符合

严重不符合的情（qíng）况

体系系统性失效；

体系区域（yù）性失效；

有严重后（hòu）果。

十（shí）、目标：

——组织制定的（de）为激发员工安全表（biǎo）现行为，并（bìng）预期须要达到的（de）职（zhí）业安（ān）全健（jiàn）康（kāng）工作目（mù）的，要求（qiú）和（hé）结果（guǒ）

目标应可分（fèn）解为独（dú）立的指标

尽量管理量化

指标应可测量

十一、职业安全（quán）健康：

——影（yǐng）响作业（yè）场所（suǒ）内员工、临时工、合同（tóng）工、外来人（rén）员和其（qí）他人员安全与健康的条件和因素。

进入作（zuò）业场所的（de）任何人安全与健（jiàn）康的保护（hù）

不（bú）包括职工（gōng）其他劳（láo）动权利（lì）和（hé）劳动报酬的（de）保护，也不包括一般的健康保健和伤病医（yī）疗（liáo）工作。

作业场（chǎng）所一（yī）般说来是组（zǔ）织（zhī）生产活（huó）动的场所。

十（shí）二、职业安全健康管理体系：

——组织全部管理体系中专门管理职业（yè）安全健康工作（zuò）的部分（fèn）包括为制定、实施、实现、评审和保持职业（yè）安（ān）全健康方（fāng）针所需（xū）的组织机构，规划活动、职责（zé）、惯例（lì）、程序、过程（chéng）和（hé）资源。

十三、组织：

——具（jù）有自（zì）身职能和行政管理的企（qǐ）业、事业单位或（huò）社团

可以（yǐ）是（shì）其中的（de）一部分

十四、绩效（xiào）：

——组织根据（jù）职业安全（quán）健康方针、目（mù）标，在控制和消除（chú）职业安全健康危险方面所取得的成绩和（hé）达到的效（xiào）果。

绩效（xiào）是可（kě）测（cè）量的，如职业病减少多少（shǎo），未发生事故等。

十五（wǔ）、危（wēi）险评价（风险评价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程

是针对（duì）存在（zài）的危（wēi）险（xiǎn）源的发生危害的可能性和严重性进行（háng）分析，以确定这种（zhǒng）危害是否可接受。

可能性：采取数学（xué）方法，后（hòu）得出一个（gè）综（zōng）合指（zhǐ）标来（lái）实现

严重性：通过工程学的（de）方法分析

是（shì）否可接受的判断需根据（jù）相关的知识（shí），如法律（lǜ）、法规（guī）及组织具体情（qíng）况加以（yǐ）确定，一（yī）般说来，这个标准或界限（xiàn）值不是（shì）一成（chéng）不变的

十六、安（ān）全：

——免遭不（bú）可接受（shòu）危（wēi）险的伤害（hài）

经过危险评（píng）价，确定了不可接受的风险，那（nà）么它（tā）就要（yào）采取措施将不（bú）可接受危（wēi）险（xiǎn）降（jiàng）低至可（kě）容（róng）许的程（chéng）度（dù），使（shǐ）人们避免遭受到不可接受危险（xiǎn）的伤害。

十（shí）七、可接（jiē）受的危（wēi）险：

——组织根据法律（lǜ）义务和职业（yè）安（ān）全健康，将危险（xiǎn）降低至可接受的程度。