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OHSAS18000全名为(wéi)Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标(biāo)准。OHSAS之所以发(fā)展(zhǎn),主要为(wéi)解(jiě)决客户群(qún)在面对(duì)诸多(duō)验证机(jī)构自(zì)行开发的安卫管(guǎn)理系统验证标准时,如何取舍之问题(tí):以及取代有名度(dù)较高之(zhī)BS8800(仅为指导纲(gāng)要,而非(fēi)验证标准)而成为可正式验(yàn)证之国际标(biāo)准。客户(hù)常因(yīn)上述征结未能(néng)理清,而采观望态度。其实大家都明了(le)安卫管(guǎn)理系统之建置乃刻不容缓之(zhī)事(shì),其较诸品质(zhì)及环境(jìng)管(guǎn)理系统之建置,虽少了(le)生意导向(xiàng)之诱因,却多了尊重员工生命(mìng)财产这形象。为了解决上述征结,各大验证机构(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃(nǎi)参考既有(yǒu)安卫管理系统标准(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共同发(fā)展(zhǎn)出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范(fàn)之架构(gòu)与ISO14001一致,亦循(xún)PDCA持续改善模式设计,而OHSAS 18002实施指导纲要(yào)之内容则多所参考(kǎo)ISA 2000。
一、OHSAS18001的产生背景
在80年(nián)代,一些发达(dá)国家率(lǜ)先研(yán)究(jiū)和实施职(zhí)业健(jiàn)康安全管理体(tǐ)系活动,其(qí)中(zhōng),英国(guó)在1996年颁布(bù)了BS8800《职业安全卫生管理体系指南(nán)》,此后,美国、澳大(dà)利(lì)亚、日本、挪威的一(yī)些组织(zhī)也制定了相关的指导(dǎo)性(xìng)文件,1999年英国标准协会、挪威船级社等13个组织(zhī)提出了职业健康安全评价系列(liè)(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业(yè)健康安全管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)体系(xì)OHSAS18001实施指(zhǐ)南》,尽管(guǎn)国际标准组织(ISO)决定暂不颁布这类(lèi)标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研(yán)究和实践(jiàn),并使(shǐ)之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注(zhù)的标准。
二(èr)、我国的职业安全健康安全标准
目前,我国的职业健康安全现状不容乐观,例如,我国在接触职业病危害(hài)人数、职(zhí)业病患(huàn)者累(lèi)计数量(liàng)、死亡数量和新发病人数,均达世(shì)界首位。尽管(guǎn)我国(guó)经济高速增长(zhǎng),但是,职业健康安全工作远(yuǎn)远滞后,特(tè)别是加(jiā)入WTO后,这种状况不很(hěn)好(hǎo)解决,作为技术壁(bì)垒的存在(zài),必将影响到我(wǒ)国的竞争力(lì),甚至可能(néng)影响我国的(de)经济管(guǎn)理体系运行,因此,我国政府正大力加强这方面的工作,力求(qiú)通过工作环境的改善,员(yuán)工安(ān)全与健康(kāng)意识(shí)的提高,风险的降低,及其持续改进、不断完善的特点,给组织的相关方(fāng)带来较大(dà)的信心和(hé)信任,也使(shǐ)那些(xiē)经(jīng)常以此为籍口而形(xíng)成的贸(mào)易壁(bì)垒不攻(gōng)自破,为我国(guó)企业的产(chǎn)品进入国际市(shì)场提供有力的后盾,从而也充(chōng)分利用加入WTO的历史(shǐ)机遇(yù),进一步(bù)提升我(wǒ)国的整体竞(jìng)争(zhēng)实力。
为了(le)有效推动(dòng)我国职(zhí)业安(ān)全卫生管理(lǐ)工作,提高(gāo)企业职业(yè)安全卫生(shēng)管理水(shuǐ)平,降低安全卫生风险因素及相关费用,降低生产成本(běn),并使企业管理(lǐ)模式符合国际通行的(de)惯例,促(cù)进国(guó)际贸易及提(tí)高我国企(qǐ)业的综合形(xíng)象,以此加(jiā)强其在市场(chǎng)上(shàng)的竞争力。国(guó)家质量监督检验检疫总局于2001年11月12日发布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系(xì)-规(guī)范》;12月20日,原国家经贸委又以(yǐ)第30号(hào)令的形式发布了《职业安全健康管理(lǐ)体系指导意见》和《职业(yè)安全健康管理体系(xì)审核规范》作为国(guó)内建立职(zhí)业健康(kāng)安全管理体系并通过认(rèn)证的标准。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安(ān)全管理体系的作用
1.为(wéi)企(qǐ)业提(tí)供科学有效的职业健康安全管理体系(xì)规范和指南;
2.安(ān)全技术系统可靠性和人(rén)的可靠性(xìng)不足以完全杜绝事故,组织管理因素是复杂系统事(shì)故 发生(shēng)与否(fǒu)的较深(shēn)层原(yuán)因,系统化,预防为主,全员、全过程(chéng)、安全(quán)管(guǎn)理;
3.推动职业健康安(ān)全法规(guī)和制度的贯彻执行(háng),有(yǒu)助于提高全民(mín)安全意(yì)识(shí);
4.使组织(zhī)职业健康安全管理转变为主(zhǔ)动自愿性行为,提高(gāo)职业健康(kāng)安全(quán)管(guǎn)理水平,形(xíng)成自我监督、自我(wǒ)发(fā)现(xiàn)和自(zì)我完善的(de)机制;
5.促进进一步(bù)与国际标(biāo)准接(jiē)轨,消除贸(mào)易壁垒和加入WTO后(hòu)的绿色(sè)壁垒(lěi);
6.改善作业条件,提高劳动者身心健康和安(ān)全卫生技能,大幅减少成本投入和提高工作效率,产生直接(jiē)和间(jiān)接的经(jīng)济(jì)效(xiào)益(yì);
7.改(gǎi)进人力资源的(de)质量。根据人力资本理论(lùn),人的工作(zuò)效率与工作(zuò)环境的安全卫生状况密不可分,其良好状况(kuàng)能大大提高生(shēng)产率,增强企业凝聚力(lì)和发展动(dòng)力;
8.在社会树立良(liáng)好的品质、信誉和形象。因为好的现代企业除具(jù)备经(jīng)济实力和技术能力外,还应保持(chí)强烈的社会关(guān)注力和(hé)责任感、好的环(huán)境(jìng)保护业(yè)绩(jì)和(hé)保(bǎo)证(zhèng)职(zhí)工(gōng)安全(quán)与健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和(hé)ISO9001、IS014001建立在一起将成为现(xiàn)代(dài)企(qǐ)业的标志和(hé)时尚。
二、建立(lì)职业安全(quán)卫生管理体系对企业的益处
1、提升(shēng)公司的企业形象。
2、增强公司凝聚力(lì)。
3、减少企业经(jīng)营的职业安全卫生风险,达到企业永续经(jīng)营。
4、进行(háng)内部管理(lǐ)改善。
5、避(bì)免职业安全(quán)卫生问题(tí)所造成的直(zhí)接/间(jiān)接损(sǔn)失。
6、善(shàn)尽企业(yè)的国际/社会责任。
7、适应国际贸易的(de)新潮(cháo)流。