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C 质(zhì)量认证工作的几个误区
目前,质量(liàng)认证知识尚未普及,有些人对质量认证的(de)目的、意义、内(nèi)涵了(le)解不透,理(lǐ)解不深,甚至(zhì)产生(shēng)一(yī)些误(wù)解。如(rú)所谓"双认证",所谓"国际(jì)认证","出口产品企业才(cái)需要(yào)质量认证","企业在认证以前不存(cún)在质量体系"和"企业通过认证(zhèng)即可一劳永逸"等。下面(miàn)就通过(guò)这些问题给(gěi)予说明(míng),以澄清是(shì)非。
一. 有些企业顺潮流、赶时髦,盲目申请质量体(tǐ)系认证。
质量体系认证是市场(chǎng)经(jīng)济的产物,企业申请认证的目(mù)的是(shì)让(ràng)客观、公正、权(quán)威的第三方认证机(jī)构证明自己的质量体系符合特定的(de)质量保证模式,藉以提高企业的(de)质量信(xìn)誉,取行用户的信任。凡是具(jù)有上述一般都(dōu)应创造条件,争取获(huò)得有关的质量(liàng)认证(zhèng)书。此外,凡是生产列入(rù)强制性产品(pǐn)或(huò)合(hé)同中需方有(yǒu)认证要求的企(qǐ),也须考虑(lǜ)申请(qǐng)认证。 所(suǒ)有的企(qǐ)业都可学习和贯彻ISO9000族标准以提(tí)高质量管(guǎn)理(lǐ)水平,但并非(fēi)所有的贯标企业都(dōu)须取(qǔ)得认(rèn)证。因为(wéi)申请认证要支付费用和投入人(rén)力(lì)、物力,还得接受检查和(hé)监督,如果获取认(rèn)证后对企业不会(huì)产生多大的经(jīng)济效益,甚至(zhì)得不偿失(shī)的话,那么就没有必要申请认证。
二. 所谓“双认证”
"双认(rèn)证(zhèng)"的原意(yì)是指企业既通过了产品质量认(rèn)证(zhèng),又通过了质量体系认证。有人认为"双认证(zhèng)"一定比"单认证"好(hǎo),这种认识不全。产品质量认证和质量体系认证(zhèng)的关系和区别见下表(biǎo):
另有些人把(bǎ)"双认证"误认为是(shì)"国(guó)内认证和国外认证"或"一次审核发给两个(gè)认证机构的(de)证(zhèng)书",并以为(wéi)两张证(zhèng)书比(bǐ)一(yī)张证书(shū)有效,这是完全错误的(de)。作(zuò)为创始(shǐ)成员,我国已签(qiān)署(shǔ)了(le)国际认可论坛多边承认协议,凡经(jīng)中国质量体系认证机构国家认可委员(yuán)会认可的认证(zhèng)机(jī)构所颁发的质量体系认证证(zhèng)书,在(zài)签署协议的17个成员过都将得到承认。我国认证机构认(rèn)证(zhèng)的(de)效力(lì),与国(guó)外认证机构毫无二(èr)效,具有同等权威。由于认识上的原(yuán)因,国内一些企业以取(qǔ)得国外认(rèn)证机构的认证(zhèng)?quot;荣事",甚至不惜花费10余(yú)万美元换取一张证书,更甚者"买"多张证书。这种贪(tān)多求洋的做法,实(shí)在(zài)叫人啼(tí)笑(xiào)皆非。
三. 企(qǐ)业既要搞“国(guó)家(jiā)认证”,又要搞“国际认证(zhèng)”。
不少企业(yè)既担(dān)心国内(nèi)认(rèn)证机构出具的(de)认证证书能(néng)否得(dé)到国际上的承认,而认为既要(yào)搞 “国家认证”,也要搞“国际认(rèn)证”。实际上,到目前为止,世(shì)界(jiè)上还没(méi)有一家为各国广泛承认的(de)国际质量认证(zhèng)机构。各国(guó)质量(liàng)认证机(jī)构(gòu)所进行的认证,仅仅是个体行为。国际标准化组织所属的合格评定委员会(CASCO)并(bìng)不承担对任何(hé)国家(jiā)认(rèn)证机构的认可任(rèn)务,任何国外(wài)机构的认证都(dōu)不(bú)能称为(wéi)“国际认证(zhèng)”。此(cǐ)外,也不能把"国际互(hù)认"理解为"国(guó)际认证","国(guó)际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成(chéng)员国相互承认,而非"国际认证"。所谓“国际承(chéng)认”,实质上是国与国(guó)之间的“相互认可”,而终还得用户认可(kě)。因而,质量体系认证不存在"国(guó)际认证"。有些企(qǐ)业把质量体系符合国(guó)际标准(zhǔn)ISO9000族(zú)标准的要(yào)求,经认证机构审核(hé)通过认证,说(shuō)成(chéng)是通过"国际认(rèn)证",这种说法显然是不正(zhèng)确(què)的,另一种认(rèn)为国外(wài)认证机构的认证(zhèng)是"国(guó)际认证"也是错误的。
中国质(zhì)量体(tǐ)系认证机构国(guó)家认可委(wěi)员会(huì)(CHACR)1998年(nián)1月22日首批(共17个国家)签署国际认可论坛多边承认协(xié)议(yì)(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成员。也(yě)就是说,由CHACR认可的质量体系认证机构出具的认证证书达(dá)到了国际水平,具(jù)有(yǒu)国(guó)际等效(xiào)性和互认性,这对于我国企(qǐ)业实(shí)现一证多用、避免(miǎn)多(duō)头重复申请国外机构认证具有重要作用。
四(sì). 所(suǒ)谓"出口产(chǎn)品企业才(cái)需要质量认证"
"出口产品企(qǐ)业(yè)才需(xū)要质量认证"的说法明显是(shì)错误的。
不可否认,企业通(tōng)过质量认证对提高产品信誉(yù),消(xiāo)除国际(jì)贸易(yì)技术壁垒(lěi),便于进入国际市场(chǎng),具有较为重要的作用,但这不是(shì)质量认证的目的。质(zhì)量(liàng)认证更重要的作用在(zài)于提高企(qǐ)业质(zhì)量(liàng)管理水平,提高产品质量,增强市场竞争能力(lì)。如果企业仅(jǐn)仅是为拿(ná)到一张证书而(ér)进行的质量认(rèn)证,那是枉费心机。我(wǒ)国加(jiā)入世界贸易组织以(yǐ)后,意味着国内市场与国际市(shì)场融为一体,国内市场的竞争与(yǔ)国外市(shì)场的竞争同样(yàng)激烈。产品市场的竞争归根到底是质量(liàng)的竞争,企业要(yào)在竞争中立于不败之地,无疑要增加质量(liàng)筹码,须在(zài)自身管理上下功夫。通(tōng)过质量认证,并坚持其有效性,毫无疑问是企业增强(qiáng)素(sù)质,提(tí)高竞争力的一个重要手段。
顺便指出,我国(guó)的质量认证的做法与国际上的做法相(xiàng)一致。世界各国都把产品(pǐn)质(zhì)量认证分为(wéi)自愿性和强制性两种(我国也一样(yàng))。世界上没有任何国家(jiā)对质量体系实行(háng)强制认(rèn)证的规定,那种(zhǒng)认为不取得质量体系认(rèn)证资(zī)格,产(chǎn)品就不能进入国外市场(chǎng)的说法,也是错误(wù)的。
五. ISO9000族标准是市场经济(jì)的产物(wù),代表着国际上质(zhì)量管理、质量(liàng)保(bǎo)证的高(gāo)要求,跟一(yī)般(bān)企(qǐ)业不(bú)同
实际上,ISO9000族标(biāo)准(zhǔn)同其他的标准一样,都是协(xié)调(diào)的产(chǎn)物(wù),是(shì)为(wéi)企(qǐ)业界公认、国际统一的质量管理和质量保证的较高要求,它所 求的(de)是企(qǐ)业进行(háng)质(zhì)量和管理和质量保证(zhèng)的基本的和(hé)关键的要求。因而(ér),ISO9000族标准的贯彻(chè)和质量体系认证并非一定要规模大、素质高、基础好的(de)企业才能完(wán)成,对任(rèn)何一个企(qǐ)业来(lái)讲,关键是(shì)要正确(què)地分析自己质量的现状,找出薄(báo)弱环(huán)节(jiē),精心策划(huá)设计,严格按计划进行,直到(dào)取得认证证书(shū),保持下去并不断完善。
六. 所(suǒ)谓"企(qǐ)业在认证以前不存(cún)在(zài)质量体系"