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第(dì)三方认证(zhèng)机构的(de)HACCP认证,不仅可以为企业食品安(ān)全控制水平提供有力(lì)佐证(zhèng),而且将促进企(qǐ)业HACCP体系的持续改善,尤其将有(yǒu)效提高(gāo)顾客对企业食品(pǐn)安(ān)全控制的信任水平。在国际食品贸易中,越来越多的进口国(guó)官(guān)方或客户要(yào)求供方企业建立HACCP体系并提供相(xiàng)关认证证书,否则产品将不(bú)被接受。据中(zhōng)国进出口商(shāng)品检验总公司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系认证通常分为(wéi)四个阶段,即(jí)企(qǐ)业申(shēn)请阶段、认证审核阶段、证书保持阶段、复审换证阶(jiē)段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认证须(xū)注(zhù)意(yì)选(xuǎn)择经国家认可的、具备资格和专业背景的(de)第三方认证(zhèng)机(jī)构,这样才能确保(bǎo)认(rèn)证的权威性及证书(shū)效力,确保(bǎo)认证(zhèng)结果(guǒ)与产品消费国官方验证体系相衔接。在我国,认证认可工作由国(guó)家认证认可监督管理委员会统一管理,其下属(shǔ)机构中(zhōng)国合(hé)格评定国家认可(kě)委(wěi)员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应(yīng)该选择经(jīng)过CNAS认可(kě)的认证机构从事HACCP的认(rèn)证工作。
食品企业在提交认证申(shēn)请前,应与认证机构(gòu)进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空(kōng)中楼(lóu)阁,它要求食品企业(yè)应首先具备一定的基础,这些基(jī)础包(bāo)括:良(liáng)好生产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或(huò)标准卫生操作程序(SSOP)以(yǐ)及(jí)完善(shàn)的设(shè)备维护保养计划、员工教(jiāo)育培训计划等,企业应该(gāi)已经(jīng)按(àn)照现(xiàn)有中国法(fǎ)律法(fǎ)规的相关规定,如原(yuán)国家出(chū)入境检验检(jiǎn)疫局于(yú)1994年发布的“出口食(shí)品厂库卫生要求”或国(guó)家(jiā)标(biāo)准“食品企业通用卫生规(guī)范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础,企(qǐ)业应该已(yǐ)经具备(bèi)在卫生环境下对食品进行加工的生产条件。申请认证的企业应就(jiù)审核依据(jù),特别是认证所涉(shè)及产品(pǐn)的(de)安全卫生标(biāo)准及产品(pǐn)消(xiāo)费对象、消费国(guó)家和(hé)地区等达成(chéng)一致。
认证机构将对(duì)申请方提供的认证申(shēn)请书、文件资料、双方约定的(de)审(shěn)核依据等内(nèi)容进(jìn)行评估。认证机构将根据自身专业资(zī)源及CNAS授(shòu)权(quán)的审核业务范围决定(dìng)受理(lǐ)企业的申请(qǐng),并与申请方签署认证合(hé)同。
在(zài)认证(zhèng)机构受理企(qǐ)业申请后,申请企业应提交与HACCP体系相关的程序文(wén)件和(hé)资料,例如:危害分(fèn)析(xī)、HACCP计划表(biǎo)、确定(dìng)CCP点的科(kē)学依据、厂区平面图、生产工艺流程图、车(chē)间布局(jú)图等。申(shēn)请企业还(hái)应声明已充分运行了HACCP体系。认证机构对企业提供和(hé)传授的所(suǒ)有资料和(hé)信息负有保密责任(rèn)。认证(zhèng)费将根据企业(yè)规模、认证产(chǎn)品的品种(zhǒng)、工艺、安全风险及审核所(suǒ)需人天数,按(àn)照CNAS制定的标准计费。
认证审(shěn)核(hé)阶段认证(zhèng)机构受(shòu)理申请后将确定(dìng)审核小组,并按照拟定的审核计(jì)划对申请方的HACCP体系进行初访和审(shěn)核(hé),鉴(jiàn)于HACCP体系审核的技术深度,审核(hé)小组(zǔ)通常会包括(kuò)熟悉(xī)审(shěn)核产品生产的专业(yè)审核员,专业审核员是那些具有特定食品生(shēng)产加工方面背景并从事(shì)以HACCP为(wéi)基础的食品安全(quán)体系认证(zhèng)的审(shěn)核员。必要时审核小(xiǎo)组还会聘请技术专(zhuān)家(jiā)对审核过程提供(gòng)技术指导。申请方聘请的食(shí)品安(ān)全顾问可以(yǐ)作为观察员参加(jiā)审核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进行文件(jiàn)审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培(péi)训计划、设备保养计划、HACCP计划等。这(zhè)一(yī)阶段的评审一般需要在申请(qǐng)方(fāng)的现场进行,以便审核组收集更多的必要信(xìn)息。审核组根据收集的信息资料将进行独立的危(wēi)害分(fèn)析,在此基础上同申请方达成关(guān)键控(kòng)制点(diǎn)(CCP)判(pàn)定眼光的一(yī)致(zhì)。审(shěn)核小组(zǔ)将听取申(shēn)请方有关信息的(de)反馈(kuì),并与申请方就第二阶段的审(shěn)核细(xì)节达成一致。第二阶段审核须在审核方的现场(chǎng)进行。审核组将主要(yào)评价HACCP体(tǐ)系、GMP或(huò)SSOP的适宜(yí)性、符合性(xìng)、有效性。其中会对CCP的(de)监控、纠正措施、验证、监(jiān)控(kòng)人员的培训教育,以及在新的危害产生时体系是否能自觉(jiào)地进行危害分析(xī)并有效控制等方面给(gěi)予特(tè)别的注意(yì)。
现场审核(hé)结束,审核小组将根据(jù)审核情况向申请(qǐng)方提交不符合项报告,申请方应在规定(dìng)时间内采(cǎi)取有效纠正措(cuò)施,并经(jīng)审核小组(zǔ)验证后关闭不符合(hé)项(xiàng),同时(shí),审核小组将(jiāng)终审核结(jié)果提(tí)交认证机构作(zuò)出认(rèn)证决定,认(rèn)证机构将向申(shēn)请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴于(yú)HACCP是一个安全控制体系,因此其(qí)认证证书(shū)有效期通常较多为一年,获(huò)证企(qǐ)业应(yīng)在证书有(yǒu)效期内保证HACCP体系(xì)的(de)持续运行,同时须接受认证机构至(zhì)少(shǎo)每(měi)半年(nián)一次的监督(dū)审(shěn)核。如果获证(zhèng)供(gòng)方(fāng)在证书有效期内对其以HACCP为基础的食(shí)品安全(quán)体系进行了重大(dà)更改,应通知认(rèn)证机构(gòu),认证机构将视情(qíng)况(kuàng)增加监督认(rèn)证频次或安排复(fù)审。
复审换(huàn)证阶段认证机构将在获(huò)证企业HACCP证(zhèng)书(shū)有效期(qī)结(jié)束前(qián)安排(pái)体系(xì)的复(fù)审,通过复审认(rèn)证机(jī)构将向(xiàng)获证企业(yè)换发新的认证证书(shū)。
此外,根据法(fǎ)规及顾客的要求,在证书有效期内,获证方还可能接受官方及(jí)顾客(kè)对HACCP体系的验证。