4 环境管理体（tǐ）系原则和要素环（huán）境管理（lǐ）体（tǐ）系运行（háng）模式（见图2-1）体现了一个遵守下列原则（zé）的组织（zhī）的基本（běn）观点。
    原则1：承诺和方针一个（gè）组织应（yīng）制定环境（jìng）方针并确保对环境管理系（xì）的承诺。

原则2：规划（策划）一个组织（zhī）应（yīng）为实现其环境方（fāng）针制定计（jì）划。

原（yuán）则3：实施为了（le）有效地实施，一个组织应发展为实（shí）现其环境（jìng）方针、目标和指标所需的能力和保障机制。

原则4：测（cè）量和评价一个组织应测量、监测（cè）和评价其环境表现（行（háng）为（wéi））。

原则5：评审和改（gǎi）进一（yī）个组织应以改进总体环境表现（行为）为目（mù）标，评审（shěn）并不断改进其（qí）环境管理体系。根（gēn）据以上原则，应（yīng）将环境管理（lǐ）体系视（shì）为一个系统框架，它需要不断监测和定期（qī）评审，以适应变化（huà）着的（de）内外部因素（sù），有效引导组织的（de）环境活动（dòng）。组织的每一个成员都应承担环境改进的职责。本标准管理体系运行（háng）模式

4.1 承诺（nuò）和方针原（yuán）则（zé）1:承（chéng）诺（nuò）和方针 一个组织（zhī）应（yīng）制定环境方针并确保（bǎo）对（duì）其环境管理体系（xì）的承诺。

4.1.1 总则组织（zhī）应从有明（míng）显效益处入（rù）手，例如（rú）把（bǎ）重点放在（zài）遵守法规（guī），减少责任发（fā）生源，或更（gèng）有效（xiào）地利用材料。随着（zhe）组织经（jīng）验的增长及其环境管理体系（xì）开始形成，就（jiù）可以着手（shǒu）开展程序（xù）、方（fāng）案和（hé）技术工作，以进一步改（gǎi）进环境表现（行为）。此后（hòu），随着环境（jìng）管理体（tǐ）系（xì）的成熟，对环境的考虑便可纳入所有（yǒu）的经营决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领导（dǎo）建立或（huò）改进一个环（huán）境（jìng）管理（lǐ）体系，首先需要取得（dé）组织zui高管（guǎn）理（lǐ）者对改（gǎi）进（jìn）其活（huó）动、产品或服务的环境管理工作（zuò）的承（chéng）诺，从（cóng）而（ér）确保成功（gōng）。zui高管（guǎn）理者自始（shǐ）至终的承诺和领导具有决（jué）定性作用。

4.1.3 初始环境评（píng）审组织可通（tōng）过初始环境（jìng）评审，确定其（qí）现有的环境状况（kuàng）。初始评审可包括如（rú）下内容：
--明确法（fǎ）律和法规要求（qiú）；
--识（shí）别其活动、产品或服务（wù）中的环境因素（sù），以便判（pàn）定那（nà）些具有或（huò）可能具（jù）有重大（dà）环境影响和责任的环（huán）境因（yīn）素；
--对照相（xiàng）关的内部准则、外（wài）部标准、法规、行（háng）为（wéi）规范和一系列原则及指南（nán），进行环境表（biǎo）现（xiàn）（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标明涉（shè）及采购和合同活动的现（xiàn）行方针和程序；
--对以（yǐ）往不（bú）符合要求的（de）事件进（jìn）行调（diào）查研究所取得的反馈信（xìn）息；
--取得（dé）竞争优势的（de）机会（huì）；
--相关方（fāng）的（de）观点（diǎn）；
--组织的其（qí）他体系（xì）中有利或不利于环（huán）境表现（xiàn）（行为）的职（zhí）能或活动（dòng）。对于上述所有情况，都应（yīng）考虑到（dào）全部运行状况，包（bāo）括可能的突发（fā）事（shì）件和紧急情况。组织应将初始环境评审的过程和结果形成文件；并确定环（huán）境管理体（tǐ）系（xì）发展的时机。

实用指（zhǐ）导：初始环境评审 一个重要开始步骤是（shì）编制一份评（píng）审范围（wéi）清单，其（qí）中包括组织的活（huó）动（dòng），特定（dìng）作业或特定场所。实施评审的一些常用方法包括：
--问卷调查；
--面谈；
--检查单；
--直（zhí）接检（jiǎn）验和测量；
--记录（lù）评审；
--基准参照1）组织（包括中、小型企业）可从（cóng）以下一些方面寻（xún）求外部帮助；
--有关法（fǎ）律和授权的政府机构；
--当（dāng）地或区（qū）域图书（shū）馆或数据库；
--从（cóng）事信息交（jiāo）换的其他组织；
--行业协会；
--较大（dà）的客户组织；
--所用设备的制造商；
--业务（wù）关系（诸如废物运输和处置（zhì）部门等）；
--专业机构。